在江西未來三年房地產市場秩序整頓中，存在重大經營風險的企業將被實施重點監管。

　　9月18日，江西省住房和城鄉建設廳發布《江西省持續整治規范房地產市場秩序三年行動方案》，進一步整治和規范房地產市場秩序，促進房地產市場平穩健康發展，保障群眾合法權益，確保房地產領域社會穩定。

　　《方案》旨在通過三年整治行動，人民群眾反映強烈的房地產開發、房屋買賣、住房租賃、物業服務領域市場亂象得到有效治理，房地產企業合法合規經營意識及從業人員服務意識大幅增強，房地產領域投訴率明顯降低，群眾住房消費中的獲得感、滿意度顯著提高，房地產市場秩序明顯好轉，監管有力、行業自律、主體誠信、行為規范、運行有序的房地產市場環境進一步形成。

圖源：江西省住房和城鄉建設廳官網

　　整治全省所有在建在售的房地產開發項目

　　《方案》明確，在2021年9月底前各部門做好整治工作部署安排。在2021年10月中旬前加大專項整治宣傳力度。隨后是在2021年10月至2023年10月開展全面整治。最后在2023年11至12月進行總結鞏固。

　　在全面整治階段(2021年10月至-2023年10月)，《方案》要求做到企業自查自糾、市縣復查督辦、上級抽查督辦。其中，《方案》提到，將利用兩年左右的時間，對轄區內所有正在銷售、正在建設、正在提供服務的項目(企業)進行復查或檢查，復查率要達100%。

　　《方案》還明確了整治范圍和對象：

　　1、全省所有在建在售的房地產開發項目；

　　2、所有房地產開發企業、房地產經紀機構、住房租賃企業、物業服務企業；

　　3、房地產交易活動各環節；

　　4、重點整治2020年以來信訪投訴多、舉報反映問題突出的項目和企業。

　　值得注意的是，《方案》還提出，對逾期不能償還債務、大規模延期交房、負面輿情較多等存在重大經營風險的企業，實施重點監管，提升風險防范化解能力。

　　易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對券商中國記者表示，江西出臺三年房地產市場秩序大整頓，積極響應了住建部的政策方針，具有非常好導向作用。值得關注的是，《方案》提出有關部門重點監管逾期不能償還債務，大規模延期交房等會負面輿情比較多的風險企業。這類表述在此前各地的政策文件中較少出現，體現了對房企經營風險管控的重視，企業本身如果經營較亂，其積累的風險對將明顯擾亂市場秩序。

　　聚焦四類突出問題

　　在整治內容上，《方案》明確房地產開發、房屋買賣、住房租賃、物業服務四類突出問題：

　　在房地產開發上，將整治房地產開發企業違法違規開工建設；未按施工圖設計文件開發建設；未按房屋買賣合同約定如期交付；房屋滲漏、開裂、空鼓等質量問題突出；未按完整居住社區建設標準建設配套設施。

　　在房屋買賣上，將整治未取得預售許可擅自預售商品房；未落實商品住房明碼標價、“一房一價”制度；發布虛假違法房地產廣告，發布虛假房源信息；捂盤惜售，囤積房源；采取返本銷售或者變相返本銷售的方式銷售商品房；限制或拒絕購房人使用住房公積金貸款；套取或協助套取“經營貸”“消費貸”等非個人住房貸款用于購房；違規收取預付款、“茶水費”等費用，變相漲價；捆綁銷售車位、儲藏室；捏造、散布不實信息，擾亂市場秩序等多項內容。

　　在住房租賃上，將整治未提交開業報告即開展經營；未按規定如實完整報送相關租賃信息；網絡信息平臺未履行信息發布主體資格核驗責任；克扣租金押金；采取暴力、威脅等手段強制驅趕租戶；違規開展住房租賃消費貸款業務；存在“高進低出”“長收短付”等高風險經營行為；未按規定辦理租金監管。

　　在物業服務上，將整治未按規定開展承接查驗或承接查驗發現問題未整改；未按規定公示物業服務收費項目標準、業主共有部分的經營與收益情況、維修資金使用情況等相關信息；超出合同約定或公示收費項目標準收取費用；擅自利用業主共有部分開展經營活動，侵占、挪用業主共有部分經營收益；指定寬帶代理商、限制用戶選擇寬帶運營商；對違規裝修、高空拋物、違規占用消防通道等問題未盡勸阻、報告義務；建設單位拒不履行質量保修責任等多項內容。

　　此外，《方案》還提出，各市、縣可結合本地實際因城施策增加整治內容。

　　各地陸續出臺房地產市場秩序整治三年行動

　　7月13日，住建部會同8個部門共同印發了《關于持續整治規范房地產市場秩序的通知》，希望通過三年的時間，實現房地產市場秩序明顯好轉，違法違規行為得到有效遏制，監管制度不斷健全，監管信息系統基本建立，部門齊抓共管的工作格局逐步形成，群眾信訪投訴量顯著下降。

　　《方案》明確，制定本方案就是根據《住房城鄉建設部等8部門關于持續整治規范房地產市場秩序的通知》要求，決定在全省范圍內開展持續整治規范房地產市場秩序三年行動。

　　不僅是江西，全國多地都陸續出臺了地區性的房地產市場秩序整治三年行動方案。如安徽省住房和城鄉建設廳在8月16日印發《安徽省持續整治規范房地產市場秩序三年行動方案》。蘇州市住房和城鄉建設局等8部門在9月10日聯合印發《關于持續整治規范房地產市場秩序的實施方案》。云南省住房和城鄉建設廳等8部門在9月15日聯合印發《云南省持續整治規范房地產市場秩序工作方案》。

　　住房和城鄉建設部副部長倪虹在國新辦努力實現全體人民住有所居有關情況發布會上表示，將運用法律、經濟、行政和信息化等手段，既解決當前房地產市場秩序的突出問題，又注重完善體制和機制，從源頭上規范房地產市場秩序，目前各地已開始行動。

　　倪虹明確，住建部將加大房地產市場秩序整治力度，切實維護好人民群眾合法權益，不斷提高人民群眾的滿意率。住房問題一方面要保持房地產市場平穩健康發展，另一方面還要加大住房保障力度，共同使全體人民住有所居。

（文章來源：券商中國）